1、客观性原则。独立性和客观性是审计的生命线。尽管经济责任审计是对人的评价,但是在审计中也用事实说话,以国家法律或企业法规为准绳,审计证据充分,审计评价公正。对查出的问题要证据确凿,经得起核实,反映在审计报告上要做到件件有事实句句有据可查,充分体现审计工作的独立和客观,审计评价要有说服力。
2、内部审计部门是公司的职能部门,所以是向经理层报告的。其中内部控制部门在内部控制这方面也可以向董事会或是审计委员会报告。
3、工程核定单经登记后,由审核人签字,建设施工单位签字盖章(一式五份)后,送审计局,复核批准盖章后生效。建设施工单位各执壹份,主审留档两份,其余交科室专人留存。
4、主审对审计结果草拟审计报告征求意见稿,并将审计资料整理后一并送达科室负责人审核;
5、工程复核负责对工程审计工作底稿进行复核;
6、审计署对国务院负责,向其报告工作。县级以上各级人民政府设立审计机关,分别在省长自治区主席市长县长区长和上一级审计机关的领导下,组织领导本行政区的工作,负责本级审计机关范围内的审计事项,对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作。
7、主审制定审计方案(可采取表格式或文本式);
8、登记:对施工计单位送达的审计资料进行登记(项目名称送达时间联系人及电话送审金额初审情况等);
9、拟定审计报告提纲:按审计报告结构和主要内容,逐项列出编写提纲;
10、分管局长签发。
11、科室负责人负责填写审计报告审核意见书;
12、审计回访。
13、审计机关的职权主要表现在对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况,进行审计监督。
14、严格规范审计程序。从确定审计项目计划送达审计通知书审计取证审计评价征求对审计报告的意见到审计意见或决定的落实,每一个环节都要严格按照审计程序办事,以提高审计质量,防范审计风险。
15、独立性原则。经济责任审计结论关系到领导者的工作业绩评价和人事考核,在开展审计时很可能受到利益相关方的影响。审计部门应坚持独立性原则,排除外来因素的干扰,秉公尽责,不徇私情,独立行使审计监督权;同时对他人反映的问题应持谨慎和批判的态度,依据事实和专业判断去伪存真,防止偏听偏信,影响审计的公正性。
16、计算机审计与传统审计相结合。审计人员既要利用信息化审计手段,做好大数据分析,加快审计效率,提高审计的准确性,又要利用传统的审计手段,如访谈盘点等来获得更直观的信息。
17、审计机关依法独立行使审计监督权,不受其他行政机关社会团体和个人的干涉。
18、四厘清四种责任
19、审计机关一般是国家机构的一个部门,专门负责对政府机构,中央机构等国家机关进行审计,对财政收支情况等内容审计
20、围绕重大经营决策开展审计。主要审查被审计对象能否确立稳健持续发展的企业经营目标。在作出重大决策时,是否符合决策程序,有无滥用职权独断专行等问题;所作决策是否符合民主集中制原则,有无因短期利益个人利益而损害组织利益的行为;经营决策有无重大失误,有无造成严重后果,有无取得显著的经济效益。
21、审计组长负责项目一级复核;
22、实行真实性承诺。审计前要求被审计对象和单位有关人员对所提供的全部资料的真实性完整性做出书面承诺和责任担保,保证无账外资产,如违反承诺要承担责任。
23、经济责任审计与财务报告审计的区别如下:(一)审计目标不同经济责任审计的目标是通过对责任者所在部门单位的财政财务收支的真实性合法性效益性及有关经济活动负有的责任进行审计,加强对责任者的管理和监督,正确评价责任者的经济责任,促进责任者勤政廉政,全面履行职责。
24、二审计机关
25、接收:对施工单位送达的资料应填写审计资料交接清单;
26、三做好五个结合
27、主审负责草拟审计通知书(含承诺书提供资料清单审计公示廉洁反馈单);
28、主审负责填写审计报告反馈意见说明书;
29、国企单位的财务与审计都是独立的部门国企的审计部门主要是内审多一些,外部审计主要依靠归口部门每年的必要
30、内部审计报告制度是指在内部审计工作完成后,必须向有关领导及部门提出报告的制度。内部审计结束后,由内部审计人员向单位最高领导人和有关部门主管人报告审计工作内容,并提出自己对检查结果的意见和改善措施。
31、然而,既然组织和员工信
32、全面性原则。要全面看待被审计领导者的成绩和问题,既要找出问题也要肯定成绩,做到成绩写够问题找准,经过通盘考虑工作业绩和出现的问题来经济责任进行综合评价,既不能因为个别问题否定被审计领导者的工作成绩,又不能因为做出的成绩而忽视性质严重的经济问题。
33、围绕(国有)资产安全完整和保值增值开展审计。主要审查(国有)资产的管理使用及保值增值情况,具体审查货币资金的真实性固定资产是否账实相符有无化公为私和毁损流失有无违规资金运用债权是否真实。通过对被审计对象任职前后净资产的比较,剔除非正常因素,计算出国有资产保值增值率资产收益率,以考核其任期内国有资产是否保值增值。
34、审计监督是保证国民经济持续健康协调发展的必要手段,也是不断提高会计信息质量的必要保证。审计监督是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证会计账簿会计报表以及其他与财政收支财务收支有关的资料和资产,监督财政收支财务收支真实合法和效益的行为。
35、一针对的审计目的不同。
36、工程审核明细一式三份,审计建设施工单位各执一份。
37、整理分析工作底稿:需要选去符合审计目的有价值的证据资料作为撰写审计报告的基础;
38、国务院设审计署,是中华人民共和国的最高国家审计机关,在国务院总理领导下,依法组织领导全国的审计工作,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支对国家的财政金融机构和企事业组织的财务收支进行审计监督。
39、厘清前任责任与后任责任。前任责任是前任领导任期内发生的延伸至本期造成的遗留问题,对此在审计过程中应加以剔除或特别说明,对被审计对象任期内处理以往遗留问题的成绩应在审计报告中加以肯定。
40、经济责任审计,也就是企业领导人离任审计,是对企业负责人任职期间执行政策制度经济效益社会指标等进行的审计;财务报告审计是以保证会计报告的真实性客观性合规性(会计准则)为目的进行的审计;
41、适当选择审计业务外包。当审计部门发现审计事项涉及的技术和能力超出了审计人员自身所具备的专业技术能力或者审计结果需要权威机构认证时,可聘请有关方面的专家或委托社会中介机构进行审计,从而将审计风险全部或部分地转移出去,以规避审计风险。
42、围绕财经法纪开展审计。主要通过财务收支审计,检查企业经济行为的真实性合法性。重点审查单位有无隐瞒转移收入私设小金库;有无违反规定的开支范围和标准,乱挤乱摊成本费用;有无滥发奖金实物补贴,用公款请客送礼挥霍浪费等现象;有无虚增利润掩盖亏损以及潜亏挂账等问题。被审计对象在经济活动中有无以权谋私贪污受贿行为,有无指使授意或强令财务人员做假账虚报经济指标违反财经纪律偷漏税金的行为。
43、厘清集体决策责任和个人行为责任。通常重大的决策应由集体讨论通过,由集体决策造成的失误应由集体承担相应的经济责任。但如果领导干部在集体决策过程中采用不正当的手段或越权决策私自决策,则由其个人承担相应的经济责任。
44、其重点是对责任者经济责任的评价。财务报告审计的目标包括五个方面:存在或发生。是指审计要认定资产负债表所列的各项资产负债所有者权益项目是否存在,损益表所列的各项收入费用在会计期间是否确实发生。完整性。是指审计要认定在会计报表中列示的所有交易项目是否都进行了会计核算并在会计报表中反映。权利和义务。是指审计要认定在某一特定时期,各项资产是否确属被审计单位权力,各项负债是否确属被审计单位的义务。计量与计算。是指审计要认定各项资产负债所有者权益收入和支出等会计要素是否正确计量,是否按适当的金额进行核算,相关的计算是否正确。揭示和披露。是指审计要认定会计报表上的特定组成要素是否被适当加以分类说明并在会计报表上反映。财务收支平衡的最终目标是检查被审计单位的财务收支的真实性合法性效益性,其重点是检查。(二)审计对象(审计客体)不同经济责任审计的对象是国有企业国有控股企业以及国有政策性银行商业银行金融资产管理公司证券公司保险公司等国有金融机构的法定代表人。财务报告审计的对象是企事业组织和其他经济组织的财务收支及有关经济活动。经济责任审计的对象是责任人,而财务收支审计的对象是经济活动。(三)审计的内容不同经济责任审计的内容主要包括预算的执行情况和决算或者财务收支计划的执行情况和决算;资产的管理使用及保值增值情况;重大决策的合规性和科学性;个人是否有违反廉政勤政规定的行为;其他需要审计的事项。财务报告审计的主要内容是:资产审计。是对流动资产长期投资固定资产在建工程无形资产递延资产和其他资产所进行的审计,主要审查其真实性合法性。负债审计。是对流动负债长期负债的审计,主要审查其真实性完整性。所有者权益(净资产)审计。是对企业实收资本资本公积盈余公积未分配利润;所进行的审计,主要审查其真实性合法性。损益审计。是对企业收入成本费用利润所进行的审计,主要审查其真实性完整性。(四)审计的目的不同经济责任审计的目的是在查明财务收支以及资产负债损益真实性合法性效益性的基础上,查清领导干部任职期间财务收支工作目标的完成情况,以及遵守国家财经法规情况等;分清领导干部对本部门本单位财务收支中不真实资金使用效益差以及违反国家财经法规问题应当负有的责任;查清领导干部个人在财务收支中有无侵占国家资产违反领导干部勤政廉政规定和其他违法乱纪行为。从而达到确定其经济责任,评价其工作业绩的目的,为组织人事纪检部门提供使用管理和评价干部的参考。财务报告审计的目的是通过对单位财务收支和其他经济活动的审计,揭露其在经济活动中存在的问题,为单位加强管理提高经济效益服务。经济责任审计和财务收支审计目的的区别是经济责任审计的目的是评价,而财务收支的目的是纠偏和服务。(五)审计评价的指标体系不同经济责任审计评价指标体系包括经济指标评价内控制度评价个人廉洁自律情况评价等。经济指标评价又包括收入任务完成率资产增值保值率(目标完成情况指标)。内控制度评价主要是评价内控制度是否健全有效。个人廉洁自律情况评价主要评价个人是否遵守有关廉洁自律的规定。财务报告审计的评价,主要通过一系列的经济技术指标的评价,引导被审单位的经营行为,帮助被审单位寻找差距及产生的原因,促进被审单位加强管理,提高经济效益。它主要包括:1.反映单位效益状况的净资产收益率总资产报酬率。2.反映单位营运状况的总资产周转率流动资产周转率(包括存货周转率应收帐款周转率等)。3.反映单位偿债能力状况的资产负债率(包括流动比率速动比率等)。(六)审计结果报告不同与其他报告经济责任审计结果报告是审计部门在对企业领导人员进行任期经济责任审计后,向委托部门提交的鉴证和评价被审计的领导干部在特定期间履行经济责任情况的审计业务法律文书。经济责任审计结果报告是经济责任审计后由审计部门向委托部门提交的专题报告,不同于其他审计法律文书,其主要特点如下:1.目的的特定性。经济责任审计结果报告是审计机关在实施经济责任审计后就领导干部履行经济责任情况向委托部门提交的专题报告。2.报告的定向性。经济责任审计结果报告的使用者或受报告人是特定的。3.内容的针对性。经济责任审计无论从审计目标审计内容审计重点,还是审计结果报告的内容都是紧紧围绕“领导干部履行经济责任情况”这一具体内容来进行的。通过经济责任审计,审计机关要对领导干部在确定的任职期间内履行经济责任情况作出鉴证和评价。而作为承载这一具体鉴证和评价的业务法律文书,经济责任审计结果报告的中心内容应当是鉴证和评价领导干部履行经济责任情况。
45、四审计结案
46、开头段:记叙依据什么理由(可以是指示上级统一部署)什么时间起止哪些人员组成审计组对X单位全部或局部或专项固定资产进行审计,审计是按照什么标准(医院规定卫生部规定或者内部审计准则)进行,审计中采取什么技术方法,现将审计结果报告如下:基本情况段:记述固定资产种类型号分布数量使用年限和原有价值,帐面价值台帐数量价值;管理机构管理人员管理制度建立和执行情况,实物购验存安装领用维护维修情况。
47、一内审
48、外聘人员在与施工单位核对前应将初审情况告知工程主审,由工程主审与施工单位联系并在审计局指定地点进行核对,工程量的复核工程部审计部主审与施工单位四方进行现场测量的,应将测量结果形成书面勘察记录;
49、审计详查与抽查相结合。具体审计时,一般先运用抽查法确定存在的重点问题,接着对所确定的重点问题的资料进行详细审查。对次要问题或内部控制制度比较健全的事项,可采用抽查或免查的方法,必要时也可根据审计目的以及所掌握的线索,灵活运用各种审计方法,如审阅法核对法。
50、实施审计质量责任制。从主管领导审计组长到审计人员,层层建立责任制,逐级落实责任。通过责任追究,增强审计人员的责任感,提高审计工作质量,降低审计风险。
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